他的话引起了在场不少人的共鸣。经开区管委会主任马天宝(在张建国倒台后有所收敛,但仍感压力巨大)擦着汗说:
“高市长说得对,我们过去确实太注重gdp和项目数量了,对一些项目的环保风险、安全底数摸排不够深入。”
林清婉接过话茬,她的视角则更为宏观:“这不单单是经开区的问题,也不仅仅是招商环节的问题。
这反映出我们一些干部的发展观、政绩观还存在偏差,习惯于粗放式管理,对高质量发展的理解和落实还停留在口头上。
我觉得,这次事件虽然是个教训,但也是一个契机,逼迫我们不得不去啃体制机制改革的‘硬骨头’。”
市委书记李国华深以为然:“清婉同志说得很好。省委王书记多次强调要转变发展方式,推动高质量发展。
我们青州,不能再走老路了!高阳,清婉,你们一个管发展,一个管党建和干部,这次就由你们牵头,拿出一个系统的、治本的方案来!”
领受任务后,高阳和林清婉再次进入了高强度的工作状态。
这一次,他们不再局限于某个具体区域或项目,而是将目光投向了更根本的领域。
高阳主导,组织发改委、环保局、应急管理局、市场监管局等部门,开始着手制定《青州市产业准入与安全环保监管负面清单》和《青州市工业企业全生命周期安全环保监管办法》。
他要建立一道坚实的“防火墙”,明确哪些高污染、高能耗、高风险的项目坚决不能要,同时对现有企业,从立项、建设、生产到退出,实施贯穿始终的、最严格的安全环保监管标准,压实企业主体责任和部门监管责任,彻底扭转“重审批、轻监管”的局面。
而林清婉则从“人”的因素入手。她推动组织部、党校,对全市干部,特别是经济部门和园区的干部。
开展一轮高质量发展的深度培训,邀请顶尖专家学者和先进地区的实践者来讲课,并组织干部到先进地区实地跟班学习,彻底洗刷掉头脑中那些不合时宜的旧观念。
同时,她开始强力推行干部考核机制的改革,增加绿色发展、安全生产、民生改善等指标的权重,降低单纯gdp增速的考核分量,树立起“显绩”与“潜绩”并重的鲜明导向,试图引导干部真正树立“功成不必在我”的政绩观。
这些改革举措的草案在小范围征求意见时,不出所料地遇到了阻力。
一些习惯了旧有工作路径的干部私下抱怨:“这也不让搞,那也设门槛,招商引资还怎么干?”
“安全环保要求这么严,企业成本增加,会不会把现有的企业也吓跑?”
“考核不看gdp看什么?那些软指标怎么衡量?”
甚至有一些看似“语重心长”的劝告传到高阳和林清婉耳中:
“高市长,林书记,改革要循序渐进啊,动作太大,容易引起反弹,影响稳定。”
“有些事,心照不宣就好,没必要搞得这么明白,水至清则无鱼嘛。”