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林清婉正式履新市委书记后的第一周，日程排得出奇的满。

除了必要的见面会和汇报会，她推掉了大部分应酬，将主要精力投入到密集的调研中。她的方式和侧重点与高阳有所不同。

高阳当初是直奔问题最尖锐的经开区，带着一股破局的锐气。而林清婉的第一站，选择了市信访局。

她在信访局的接待大厅坐了整整一个上午，不是听汇报，而是旁听接访，翻阅近期的信访登记簿。

厚厚的登记簿里，记录着这个城市最真实、最琐碎的矛盾和诉求：拆迁补偿、环境污染、劳资纠纷、邻里矛盾……有些问题已经反复反映多次。

“林书记，这些都是老大难问题，牵扯面广，解决起来需要时间。”信访局长在一旁小心翼翼地解释。

林清婉合上登记簿，语气平和却带着分量：

“我知道需要时间。但老百姓把问题反映到这里，是最后寄予希望的地方。我们不能因为难，就视而不见，或者用‘研究研究’来拖延。”

她指着其中几个重复访的案例，“把这些梳理出来，涉及哪个部门，请分管市领导和部门负责人一起来开个协调会，我参加。我们要给群众一个明确的时间表和说法。”

信访局长愣了一下，连忙点头称是。新书记的作风，似乎比想象中更务实，也更较真。

紧接着，林清婉又调研了市政务服务大厅。她不像其他领导那样走马观花，而是在几个高频办事窗口前驻足，观察市民办理业务的流程和时间，甚至亲自体验了一次企业开办的网上申报流程。

“手续还是太繁琐，数据壁垒依然存在。”在随后与审批部门负责人的座谈会上，她一针见血，

“优化营商环境，不能只停留在口号上，要体现在每一个环节的简化、每一分钟的效率提升上。

我建议，成立一个工作专班，由市委办和政府办牵头，对全市的行政审批和公共服务流程进行一次彻底的‘体检’和再造，列出问题清单和责任清单，限期整改。”

她的调研不回避矛盾，直指痛点，这让一些习惯了按部就班的干部感到了压力，但也让另一些想干事、能干事的人看到了希望。

与此同时，高阳也在迅速适应自已的新角色。作为市长，他主抓经济社会发展，任务同样繁重。

他延续了之前的改革思路，但在具体推进中，更加注重与市委的沟通协调。

在一次关于经开区下一步发展的市长办公会上，有部门负责人提出一个投资额较大的传统制造业项目，虽然能耗和排放略超新制定的标准，但能带来可观的税收和就业。

“高市长，这个项目是不是可以特事特办？毕竟现在经济增长压力不小。”有人提议。

高阳沉吟片刻，摇了摇头：