省里的“个案研究”最终为青州打开了一道缝隙。

经过反复论证和多方协调，经开区标准化厂房三期和产业创新服务中心两个最为紧迫的配套项目，获得了特批，得以先行启动。消息传来，经开区上下士气大振。

项目启动，意味着更繁重的工作接踵而至。规划设计、招标投标、征地拆迁……每一个环节都考验着新班子的执行力和统筹能力。

高阳将主要精力放在把方向、抓协调上，具体的推进落实则充分放手给王哲和政府线。

王哲展现出了他雷厉风行的一面。他亲自挂帅，成立了项目建设指挥部，一周一调度，关键节点甚至一天一碰头。

标准化厂房的设计方案，他要求必须对标国内一流，满足高端制造业的个性化需求；产业创新服务中心的功能定位，他组织专家反复研讨，力求成为真正赋能企业创新的公共平台。

“高书记，”在一次项目调度会后，王哲拿着厚厚的方案来到高阳办公室，眼中带着血丝，但精神亢奋，“这是修改后的产业创新服务中心功能布局图，我们增加了共享实验室、中试车间和知识产权服务专区。

虽然前期投入会大一些，但长远看，对吸引和留住高端研发团队至关重要。”

高阳仔细翻阅着图纸，频频点头：“思路是对的。创新不能停留在口号上，要有实实在在的载体支撑。

资金压力大，我们可以分步实施，先把核心功能建起来，后续再根据产业发展需要逐步完善。关键是，这个中心建起来后，运营机制要创新，不能成了政府的‘包袱’，要让它真正‘活’起来，服务企业，产生价值。”

“运营模式我们也在研究，”王哲接口道，“考虑引入专业的第三方机构，采取‘政府引导、市场运作’的方式。

同时，设立一个由企业、专家、政府共同组成的理事会，负责决策和监督，确保服务不跑偏。”

“这个机制好！”高阳表示肯定，“让用户参与决策，服务才能精准对接需求。”

就在两人紧锣密鼓筹划产业配套之时，河口镇那边也传来了阶段性好消息。

老吴和镇村干部的全力攻坚下，河口线改造工程的征地拆迁工作基本完成，施工队伍已经全面进场，开始了路基平整作业。

高阳决定再去一次河口镇，这次，他带上了发改委和农业农村局的负责同志。

再次走在河口线的施工便道上，景象已与一月前大不相同。

大型机械轰鸣，运输车辆往来穿梭，曾经泥泞不堪的路基正在被一点点夯实、拓宽。沿途的村民们不再远远观望，而是主动给施工队送水、提供力所能及的帮助。

老吴指着前方一片已经完成土地平整的缓坡，兴奋地汇报：

“高书记，按照您上次的指示，我们镇里结合修路，同步规划了那个中药材种植示范园。

您看，就是那片地，靠近水源，交通方便，等路修通了，这里就是第一块‘试验田’！”