“不敢说充分，只能说尽力了。”高阳把材料一份份分发下去，“这是青州市传统产业转型升级的整体方案，请各位领导审阅。”

会议室里响起翻阅纸张的声音。高阳注意到，省工信厅长看得最仔细，不时在纸上做记号；省财政厅长则直接翻到资金测算部分，眉头微皱。

“方案我提前看了。”郑明远开口，“总体思路是对的，但有几个问题需要明确。”

他看向高阳：“第一，资金问题。你们测算需要三十亿，其中政府投入十五亿。省里能支持多少？市里能配套多少？企业自筹多少？要有明确比例。”

“我们测算过。”高阳回答，“理想的比例是：省专项资金三亿，市产业引导基金五亿，银行贷款七亿，企业自筹十亿，社会资本五亿。其中企业自筹部分，主要通过盘活存量资产、引入战略投资等方式实现。”

“十亿自筹，企业有这么大能力吗？”省财政厅长质疑。

“有困难，但有可能。”高阳翻开一本台账，“十七家企业中，六家重点改造企业账面可动资金约三亿，通过土地盘活可筹集两亿，引入战略投资可解决五亿。我们已经和几家投资机构初步接触，他们有兴趣。”

“战略投资……”省工信厅长若有所思，“会不会导致控股权转移？影响地方产业安全？”

“我们设置了安全条款。”高阳说，“战略投资者持股比例不超过百分之三十，且必须承诺在青州持续投资、技术本地化、带动本地配套。”

郑明远点点头：“第二个问题，职工安置。你们方案里提到要培训转岗八千名职工，具体怎么操作？”

“分三步。”高阳调出ppt，“第一步，全员技能测评，摸清底数；第二步，分类培训，向智能制造、新能源、新材料等新产业输送；第三步，就业对接，我们已经和经开区三十家新兴产业企业签订用工意向协议。”

“培训期间工资谁发？”

“市财政设立专项保障资金，按原工资百分之八十发放，企业承担百分之二十。同时，培训合格上岗后，前三个月工资由政府补贴百分之三十，减轻企业用人成本。”

省人社厅长插话：“这个模式可以。但要注意，不能搞成‘培训旅游’，要确保培训质量，确保上岗率。”

“我们制定了严格的考核标准。”高阳说，“培训不合格的不予补贴，上岗后三个月内离职的要退还补贴。”

会议进行了两个小时。每个部门都提出了问题，每个问题高阳都有准备。材料翔实，数据准确，逻辑清晰。

最后，郑明远合上文件夹：“方案整体可行，但需要完善几个细节。第一，增加风险评估和应急预案，特别是资金链断裂、职工安置不到位等风险的应对措施。第二，明确时间节点，每个阶段的目标要量化。第三，建立监督评估机制，省里要派督导组。”

他看向各部门负责人：“大家有什么意见？”

省发改委主任说：“我同意。但建议把青州作为全省传统产业转型试点，给予政策倾斜。”

省环保厅长说：“转型过程中要守住环保底线。建议在方案中明确，改造期间污染物排放只降不增。”

省财政厅长说：“资金可以支持，但要有绩效评估。如果转型效果不达标，后续资金要扣减。”

“好。”郑明远拍板，“高阳，你们根据今天讨论的意见，三天内修改完善方案，正式上报。省里尽快批复。”

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