排在第二位发的是萨克森选侯恩斯特，他提出希望扩大选侯在议会中的权力。

但是拉斯洛毫不留情地驳回了他的提议，为此萨克森选侯投下了反对票。

看到年轻的恩斯特选侯一脸闷闷不乐的样子，拉斯洛觉得在萨克森制造内部矛盾的计划应该提上日程了。

随后发的科隆大主教和勃兰登堡选侯都非常坚定地反对皇帝的一切提案。

紧跟着的特里尔大主教和慕尼黑选侯则与前两位截然相反，他们都对皇帝的提议表示接受与赞同。

而拉斯洛本人，作为波西米亚国王，投出了最后且最关键的一票。

选帝侯们最终的表决结果是通过这项决议。

随后是诸侯们的辩论和表决。

马格德堡大主教、萨尔茨堡大主教都对教会诸侯议院的主持者身份展露出野心。

世俗诸侯这边，萨克森公爵、安斯巴赫藩侯、巴登公爵则希望能成为世俗诸侯院的议长。

当然，他们都有一个共识，那就是不能让皇帝的人彻底掌控诸侯议院。

奥地利大公控制世俗诸侯院，维也纳大主教控制教会诸侯院，皇帝的胃口和脸皮让在场的诸侯们都惊呆了。

在经过一番漫长的争论和谈判后，拉斯洛最终勉强同意让萨尔茨堡主教主持教会诸侯院。

而世俗诸侯院的主持者必须是奥地利大公，因为在皇帝与选侯以外，绝没有诸侯的身份能高于奥地利的大公。

而第三议院......他们实际上几乎没有发的权力，只能听凭大厅内的权贵们随意决定他们的命运。

为了彰显自己的公正，拉斯洛最后允许纽伦堡和法兰克福的代表进行发和提议，得到的结果也是不出所料的赞同。

大会很快就被解散，拉斯洛在雷根斯堡的市政厅里为各大议院划定了进行讨论和表决的房间。

次日一早，各议院就被分别召集起来，讨论下一个重大议题——建立和划分帝国圈。

奥地利的“首席大臣”埃青作为奥地利大公的代表负责组织和主持世俗诸侯院。

皇家顾问贝萨里翁既是教宗的帝国公使，同时又是维也纳大主教的代表，负责替皇帝监视宗教诸侯院。

而拉斯洛本人则以波西米亚国王的身份亲自出席了在一间秘密会议室中举行的选帝侯院会议。

对拉斯洛而，这从某种意义上讲是一种纡尊降贵的行为，不过他还是更享受当面戏耍这些选侯的乐趣。

就比如此刻，他将侍从送来的一份粗略的地图在选帝侯院的圆桌上铺开，欣赏着几位选侯惊讶的目光。

本来应该担任会议主持者的美因茨大主教在见到皇帝的那一刻就知道自己应该怎么做了。

他在简短地介绍过议题后，便将发权抛给了跃跃欲试的波西米亚国王、帝国皇帝拉斯洛。

其实这也符合百年来选帝侯会议的传统。

美因茨大主教往往具有最后发和表决的权利，以此彰显他的重要地位。

“早在两百年前，我的先祖鲁道夫一世就曾试图通过重组地区联合的方式建立稳定的公共秩序，可惜他的努力没能取得成效。

在之后的岁月中，多位皇帝也曾进行过此类尝试，而且帝国的某些区域也出现了类似的组织。

但是，没有明确的帝国法律保护，这些组织很难发挥人们所期待的那些功效。

正是为了维护帝国的稳定，并保护帝国臣民的利益，我才提出了这项帝国行政区改革计划。”

拉斯洛那大义凛然的语气让在座的选侯们差点误以为这位皇帝是个一心为公的大好人。

要不是大家对他干的那些事心知肚明，怕不是也要被皇帝这正义感满满的表演所蒙骗。

拉斯洛并不怎么在意他们的看法，继续推销自己的改革计划。

“如你们所知，我已经在奥地利，波西米亚和施瓦本建立了三个帝国行政区作为示范。

最后的结果表明，帝国圈的构建确实能够促进地区的和平与发展。

以帝国圈为单位，诸位选侯也能在自己所处的区域发挥更加重要的作用，协助我更好地管理这个庞大的帝国。”

众选侯默然不语，他们都盯着桌上的帝国圈划分图，心中权衡着利弊。

很快几人心中就有了答案。

“在已经存在的三个帝国行政区以外，我打算再划定八个行政区。

勃艮第、下莱茵-威斯特伐利亚、上萨克森、下萨克森、上莱茵、莱茵选侯区、法兰克尼亚和巴伐利亚。

这些行政区所包含的范围我都标注在图中。

我将挑选每个行政区中最有地位的诸侯担任行政区总督，负责管理行政区，对帝国议会负责。”

勃兰登堡选侯腓特烈首先看穿了拉斯洛的打算，嘴角勾起一抹冷笑。

把三个宗教选侯全部放在莱茵选侯区，把他勃兰登堡和萨克森一起放在上萨克森行政区，慕尼黑又在皇帝眼皮底下。

这样一来，剩下的帝国行政区就与他们隔离开来，更方便皇帝对其施加控制和影响。

而且，他们这些选侯窝在同一个行政区内，几乎必然会为了地区领导地位爆发冲突。

正所谓一山不容二虎，皇帝显然打算使用这种手段达到借刀杀人的目的。

可就算看出来了又能如何？

仅仅过去一个夜晚，皇帝就通过一些不可告人的手段从根本上改变了选帝侯院的票型。

萨克森选侯的态度发生极大的转变，开始支持皇帝的帝国圈计划。

毫无疑问，皇帝将上萨克森总督的职位许诺给了他。

其余几人的态度与先前无异，勃兰登堡选侯知道就算自己再怎么坚持也无法改变结果，遂投出了赞成票。

在场的唯有憎恨皇帝的科隆大主教投出了反对票，六比一决议通过。

一天后，诸侯院的两个分院也给出了表决结果，决议得到通过。

又经过几天关于帝国行政区细节问题的讨论，这第一项改革的成果总算板上钉钉。

接下来，在建立帝国最高法院，帝国常备军及普遍税的议题中，拉斯洛首先选择了以帝国圈为单位征收普遍税的问题。

不管他的计划制定的有多么天花乱坠，钱始终是一切的根本。

普遍税理论上应该被用来支撑帝国政府的开支，供养帝国议会和最高法院。

而支撑常备军又需要用到另一笔税款。

刨去这些花在帝国事务上的钱，剩下的拉斯洛才能安心揣进口袋里供他自己花费。

怎么让诸侯们心甘情愿地掏钱，成了拉斯洛眼下最头疼的问题。

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